长期以来，企业对一些行业协会商会依托部门职责和垄断地位，强制或变相强制企业入会缴费、收费畸高等问题反映强烈。记者从国家发改委获悉，重庆市落实、国务院决策部署，将清除行业协会商会长期贴有的“红顶中介”标签为突破口，大力清理规范行业协会商会收费，取消或降低涉企收费项目760项，为企业减轻负担约2800万元。
“不要看我办公室里这些获证书，有的还不是拿钱换回来的！”说这话的我市某行业小企业主陈力（化名），很坦白的告诉记者实情。陈力2000年大学毕业只打了两年工，就开始自主创业，如今小有成就。他说自己参加的行业协会每年会要求普通会员缴纳几百元的会费，协会领导缴纳的费用则在几万元。平时协会会组织一些评选活动，或去哪里参观学习，说是自愿但其实都会要求会员们参加，出钱出力。
“不参加不好得，毕竟还要在这个圈子里面做生意！”陈力说，尽管有时他觉得有时这些活动很没有意义，纯属拿钱自娱自乐，但仍然不能摆脱这个潜规则，因为协会还有一定的背景，得罪不起。
市开始开展对行业协会进行清理规范以来，陈力明显感觉到协会的“会”少了，以前一年要搞5、6次活动，现在一年可能最多一次且都是重要的行业会议。而且，原来一些莫名其妙的“”性收费更是完全没有了，陈力感觉轻松多了，能有更多精力来考虑公司的发展而不被其他琐事所困扰。
红顶中介，是一种现象，指官员通过形形色色的手续、、资质、认证，蚕食着行政审批权红利。以服务费、会费、协作费、咨询费的名义 分红，要么以高房租、超额水电费等享受向主管部门 进贡，有甚者直接将资金划转至主管部门或者所属事业单位，极大地了的公信力。
据了解，、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来，国家发展委落实、国务院决策部署，会同有关部门、地方持续开展清费减负工作，努力优化营商，为深化供给侧结构性、推动高质量发展增添新动力。20162017年，通过清理规范经营服务性收费、降低企业用能成本、推动物流领域降本增效等，累计减轻企业负担超过5000亿元。各地价格主管部门也出台政策措施，探索创新工作方式方法，通过加大清理规范涉企收费力度、减轻企业负担，让企业轻装上阵、聚力发展，其中重庆的做法就被列入典型案例。
2014年，重庆市率先开展以“五清理、五脱钩”为主要内容的行业协会清理规范工作。通过清理规范，5000多名党政机关、国有企事业单位在职及退（离）休干部辞去了所兼任的社会团体职务；2000多家社会团体与党政机关实现了办公分离和财务；300多家行业协会商会完成深化脱钩目标任务。在此基础上，重庆市对社会组织利用业务主管部门影响、借用行政资源、依靠代行职能或凭借垄断地位所出现的乱以及涉企乱收费问题开展专项整治。目前已取消或降低涉企收费项目760项，已经为企业减轻负担约2800万元。
据悉，我市还出台了《重庆市社会组织评比达标表彰活动管理实施办法（试行）》，明确要求行业协会商会等社会组织开展评比达标表彰活动，必须先审批后实施、先立项后执行，并且不得收取任何费用，不得通过其他方式变相收费，不得以任何形式或接受赞助，不得以任何形式与营利性机构合作举办或委托营利性机构举办。经清理，社会组织评比达标表彰项目由75项精减为3项。
据了解，我市印发《关于清理规范已脱钩和直接登记全市性行业协会商会涉企收费的通知》，各部门分工协作，组织行业协会商会自查自纠，引导行业协会商会规范收费行为，主动降低涉企收费。据统计，2017年，有131家行业协会降低收费700多项，共计2500多万元；有22家行业协会拟取消部分涉企收费约60项，共约300万元。
我市还要求各相关部门通过本部门、本地区门户网站对各行业协会商会会费和其他收费的项目和标准进行公示，增加收费透明度，广泛接受社会监督。重点约谈了市保安协会、驾培分会等行业协会负责人，对涉嫌价格违法行为进行提醒。重点检查了与城乡建设、国土等系统相关连的行业协会商会涉企收费行为，对未按通过门户网站集中公示会费和其他收费的，依靠代行职能或者利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的，强制企业入会并收取会费以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为进行严肃查处。
国家发改委强调，行业协会履行或代行职能时收取的费用应作为行政事业性收费管理，未按报经省级以上财政、价格主管部门批准，不得收取费用。行业协会受行政机关委托，对企业开展各类技术评审、评估、审查、检验、检测、鉴定等活动，不得向企业收取费用。行业协会开展评比达标表彰活动，不得向评选对象收取任何费用，不得在评选前后收取各种相关费用或通过其他方式变相收费。各级价格主管部门将继续严查行业协会违规收费，查处一起，一起。
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