据巢湖市人民网报道,未经批准,乱、乱涂写、乱刻画、乱喷印于城市建筑物、构筑物、地面、树木或其它设施上的各类非法小广告,俗称“城市牛皮癣”。因其量大面广,花样百出,严重影响城市形象,成为各地城市管理部门难解的课题,虽经不断整治,却如同“割韭菜”,难以根除,市民对此深恶痛绝。
为深入推进创建全国文明城市工作,从根本上治愈“城市牛皮癣”这一“”,近日,巢湖市委决定,在全市范围内开展“城市牛皮癣”广告专项清理整治工作。专项整治与长效管理相结合,明晰各部门工作职责,形成打防并举、疏堵结合、部门联动的工作格局。通过打出“组合拳”,打响“城市牛皮癣”歼灭战。
为此,巢湖市委成立了“城市牛皮癣”广告专项清理整治工作领导组,市委常委、委、市委副主任葛世新任组长,副市长、局长、市委副主任李加权任副组长,市文明办、市局、市等13家市直单位、4家通信分公司以及城区4个街道办事处负责人为。领导组下设办公室(设在市局),负责专项整治工作的方案制定、任务分工、沟通协调等工作。
为切实抓好落实,各单位分工明确。其中,市局负责牵头全市的“牛皮癣”广告整治工作。对全市“制癣”广告信息进行收集,上传追呼系统,并按照城市管理相关进行查处;根据“疏堵结合”的原则,在市区主次干道设置“公共栏”;配合市房产部门在全市物管小区合理设置“信息栏”;组织对全市主干道两侧卷闸门及市政公共设施采用新材料进行“除癣”治理;有序推进城市“牛皮癣”治理市场化工作进程。市由治安大队牵头,城区每个安排一名作为专职联络员对接市局和城区街道,全力配合对制癣人员的查处,对涉嫌利用非法广告“制贩假证”、“包小姐”、涉黄涉枪等违法广告依法从严查处,并负责将制“癣”人员身份信息录入机关信息管理平台。市金融办会同市银监局(负责注册信贷公司)、市(负责非注册信贷公司),对金融信贷广告违规宣传行为进行处理。市市场监督管理局负责对注册企业、个体工商户的车辆修理、家电维修、下水道疏通等违规宣传行为进行查处,对情节严重的依法吊销相关证照。市经信委负责协调通信运营企业对“牛皮癣”小广告号码进行停机。市房产局负责督促各物业公司开展“牛皮癣”广告巡查和清理,加强对违规小广告信息汇总报送(完整的宣传图片、电话号码、地点等),选择合适设置“信息栏”;并依据《巢湖市物业管理工作考核暂行办法》组织对各物业小区小广告治理成效的检查、评比。城区各街道办事处负责对无物业管理小区、背街小巷的违规小广告进行巡查清理。团市委负责组织志愿者定期开展城市“清洁行动”,对主次干道、小街小巷、居民楼道等“牛皮癣”小广告进行集中清理,并利用多种形式开展广泛宣传活动。市教体局、市卫计委、市文广新局等单位,主动作为,加业监管,并积极配合相关部门对利用小广告违规宣传教育培训、非法行医,擅自印刷非法小广告和其他小出版物企业进行查处。市办制定“牛皮癣”小广告举报励措施,鼓励社会积极参与“牛皮癣”治理工作。市文明办会同市办对全市“牛皮癣”治理清理情况组织定期督查,并根据督查情况拟定惩意见。
按照“市局负责主次干道、城区街道负责背街小巷和无物业管理小区、市房产局负责全市物管小区”的职责划分,我市将在全市范围内开展一次全面清理“城市牛皮癣”活动。清理后,建立长效管理机制。建立派单处置机制,街道、社区以及物业管理等人员对发现的“牛皮癣”小广告进行收集,报市办汇总,市办按照各单位职责进行派单,责任单位接到派单后在一周内将处理结果报市办。建立举报励制度,现场抓获职业制“癣”者,应直接扭送当地或拨打110报警电话,辖区应立即现场处置,并移交相关部门处理。对现场抓获职业制“癣”者的人员,由市局给予每次2000元的励(从市局环卫经费中列支)。落实考核通报制度,市办每周对各责任单位派单处理情况进行汇总(未报送处理结果的,视为未处理),处理结果纳入市委月度考核范围,考核结果每周进行通报。市文明办、办不定期组织抽查,对未及时“牛皮癣”的主次干道和物业小区,分别对责任街道和市房产局进行扣分处理,结果同时纳入考核范围。
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